中共中央关于暂时放弃延安和保卫陕甘宁边区的两个文件

(一九四六年十一月)

原文

【背景介绍】
毛泽东起草的这两个文件,一个是在一九四六年冬季国民党军队准备进攻延安的时候在延安写的,一个是在国民党军队已经在一九四七年三月十九日占领延安以后的二十天在陕北靖边县青阳岔写的。蒋介石在全面进攻解放区的计划破产以后,为了挽救自己的垂死统治,采取了召开伪国民大会,驱逐中国共产党驻在南京、上海、重庆的代表,进攻中共中央所在地延安等项疯狂的步骤。蒋介石采取这些步骤的结果,如本文所说,在政治上完全是自取灭亡。在军事上,他企图集中兵力于解放区的东西两翼,即山东解放区和陕甘宁解放区,实行所谓重点进攻,结果也完全失败。进攻陕甘宁边区的国民党军兵力达到二十五万人,西北战场的人民解放军在陕甘宁边区的部队只有两万多人,因而国民党军曾经先后占领过人民解放军主动放弃的延安和陕甘宁边区的所有县城。但是国民党军不但没有达到消灭中共中央首脑机关和陕甘宁边区的人民解放军或者把它们赶到黄河以东的目的,而且受到人民解放军多次的沉重打击,损失兵力约达十万人,最后不得不逃出边区,而人民解放军胜利地转入解放大西北的进攻。同时,西北战场人民解放军以很少兵力吸引和歼灭了敌军的大量主力部队,也有力地支援了其他战场首先是晋冀鲁豫战场人民解放军的作战,帮助他们较快地转入进攻。毛泽东和中共中央、人民解放军总部,从一九四七年三月人民解放军撤出延安起,到一年以后人民解放军在西北战场转入进攻止,一直留在陕甘宁边区,这个事实具有重大的政治意义。它极大地鼓舞了和增强了陕甘宁边区以及全国解放区军民的战斗意志和胜利信心。毛泽东在留驻陕甘宁边区期间,不但继续指导了全国各个战场的人民解放战争,而且直接指挥了西北战场的人民解放战争,胜利地达到了本文所提出的“用坚决战斗精神保卫和发展陕甘宁边区和西北解放区”的目的。

一 一九四六年十一月十八日的指示

  蒋介石日暮途穷,欲以开“国大”【注解】
〔1〕“国大”,即“国民大会”。见本卷《美国“调解”真相和中国内战前途》注〔4〕。指一九四六年十一月国民党一手包办的“国民大会”,中国共产党和各民主党派均拒绝参加。
、打延安两项办法,打击我党,加强自己。其实,将适得其反。
中国人民坚决反对蒋介石一手包办的分裂的“国民大会”,此会开幕之日,即蒋介石集团开始自取灭亡之时。蒋介石军队在被我歼灭了三十五个旅【注解】
〔2〕 这是一九四六年七月初到十一月十三日的统计。
之后,在其进攻能力快要枯竭之时,即使用突袭方法,占领延安,亦无损于人民解放战争胜利的大局,挽救不了蒋介石灭亡的前途。总之,蒋介石自走绝路,开“国大”、打延安两着一做,他的一切欺骗全被揭破,这是有利于人民解放战争的发展的。各地对于蒋介石开“国大”、打延安两点,应向党内外作充分说明,团结全党全军和全体人民,为粉碎蒋介石进攻、建立民主的中国而奋斗。

二 一九四七年四月九日的通知

  国民党为着挽救其垂死统治,除了采取召开伪国大,制定伪宪法,驱逐我党驻南京、上海、重庆等地代表机关,宣布国共破裂【注解】
〔3〕 一九四七年二月二十七日、二十八日,国民党政府强迫中国共产党驻在南京、上海、重庆等地担任谈判联络工作的全部代表和工作人员,限于三月五日前撤退。一九四七年三月十五日,国民党召开六届三中全会,蒋介石在会上宣称国共破裂,决心作战到底。
等项步骤之外,又采取进攻我党中央和人民解放军总部所在地之延安和陕甘宁边区一项步骤。

  国民党之所以采取这些步骤,丝毫不是表示国民党统治的强有力,而是表示国民党统治的危机业已异常深刻化。其进攻延安和陕甘宁边区,还为着妄图首先解决西北问题,割断我党右臂,并且驱逐我党中央和人民解放军总部出西北,然后调动兵力进攻华北,达到其各个击破之目的。

  在上述情况下,中央决定:

  一、必须用坚决战斗精神保卫和发展陕甘宁边区和西北解放区,而此项目的是完全能够实现的。

  二、我党中央和人民解放军总部必须继续留在陕甘宁边区。此区地形险要,群众条件好,回旋地区大,安全方面完全有保障。

  三、同时,为着工作上的便利,以刘少奇同志为书记,组织中央工作委员会,前往晋西北或其他适当地点进行中央委托之工作【注解】
〔4〕 人民解放军于一九四七年三月十九日撤出延安后,中共中央书记处的三位书记,即毛泽东、周恩来和任弼时,继续留在陕甘宁边区领导全国的解放战争;另两位书记刘少奇、朱德和其他一部分中央委员组成以刘少奇为首的中共中央工作委员会,经晋绥解放区进入晋察冀解放区,到河北省平山县西柏坡村进行中央委托的工作。一九四八年五月,中共中央和毛泽东到达西柏坡村以后,中共中央工作委员会即行结束。

  以上三项,为上月所决定,业已分别实行。特此通知。

启示

1. 透过现象看本质——失败中的疯狂与灭亡前的挣扎: 文件一针见血地指出:“蒋介石日暮途穷,欲以开‘国大’、打延安两项办法,打击我党,加强自己。其实,将适得其反。”这是对现象与本质的深刻洞察。表面上看是蒋介石“加强自己”,实质上是其统治危机深刻化的表现,是“自取灭亡”的开端。正如列宁所说,反动派在临近灭亡时总会采取最疯狂的措施,但这恰恰暴露了他们的虚弱。

2. 战略上藐视敌人,战术上重视敌人: 文件指出“即使用突袭方法,占领延安,亦无损于人民解放战争胜利的大局,挽救不了蒋介石灭亡的前途”,这是战略上的藐视——不被一城一地的得失所动摇,坚信全局胜利的必然性。但同时,文件要求“用坚决战斗精神保卫和发展陕甘宁边区和西北解放区”,并具体分析“地形险要,群众条件好,回旋地区大”等有利条件,这又是战术上的重视——在具体斗争中充分利用一切有利因素。

3. 全局与局部的辩证关系: 暂时放弃延安,是为了在全局上保存实力、调动敌人、最终收复失地。这体现了局部服从全局、暂时的退却为了最终的进攻的辩证法。正如后来历史证明,延安的放弃换来了整个大西北的解放,并支援了其他战场的反攻。

4. 领导核心的定海神针作用: 中央决定“我党中央和人民解放军总部必须继续留在陕甘宁边区”,这一决策具有极大的政治意义。在敌军二十多万围困、我军仅两万多人的极端困难下,中央坚持留在陕北,极大地鼓舞了全党全军的士气,向全国人民宣告:中国共产党与边区人民同在,与革命事业同在。这是精神变物质、政治优势转化为军事优势的生动体现。

5. 组织上的灵活性与原则性统一: 在中央主要领导人留在陕北的同时,成立以刘少奇同志为书记的中央工作委员会,前往华北进行中央委托的工作。这一安排既保证了核心指挥的不间断,又兼顾了全国工作的需要,是统一领导与分工负责、集中与分散的辩证统一

6. 群众路线是胜利的根本保证: 文件强调陕甘宁边区“群众条件好”,这是中央敢于留在边区的依据之一。正是因为有人民群众的掩护和支持,中央才能在狭小区域内与敌军周旋,继续指挥全国战争。这再次印证了人民群众是真正的铜墙铁壁的历史唯物主义真理。

总结: 这两个简短的文件,蕴含着极其丰富的辩证智慧。它告诉我们:在任何困难险阻面前,都要透过现象抓住本质,不为一时得失所惑;在战略上坚信胜利,在战术上精心谋划;正确处理全局与局部、集中与分散的关系;始终依靠群众,与人民同呼吸共命运。这种大无畏的革命英雄主义和科学精神的结合,正是中国共产党不可战胜的力量源泉。

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