放手发展抗日力量,抵抗反共顽固派的进

(一九四○年五月四日)

原文

【背景介绍】
本文是毛泽东于1940年5月4日为中共中央起草的给中共中央东南局的指示。当时,中共中央东南局书记项英存在严重右倾观点,不敢放手发动群众,对国民党反动进攻缺乏准备。中央指示到达后,陈毅立即执行,项英仍不愿执行,导致1941年皖南事变中新四军遭受重大损失。本文系统阐述了放手发展抗日力量、坚决抵抗顽固派进攻的方针策略,是指导抗日根据地发展的重要文献。

  这是毛泽东为中共中央起草的给中共中央东南局的指示。在毛泽东为中央起草这个指示的时期,中共中央委员、中共中央东南局书记项英的思想中存在着严重的右倾观点,没有坚决实行中央的方针,不敢放手发动群众,不敢在日本占领地区扩大解放区和人民军队,对国民党的反动进攻的严重性认识不足,因而缺乏对付这个反动进攻的精神上和组织上的准备。中央这个指示到达后,中共中央东南局委员、新四军第一支队司令员陈毅立即执行了;项英却仍然不愿执行。他对于国民党的可能的反动进攻,仍然不作准备,以致在一九四一年一月间蒋介石发动皖南事变时处于软弱无能的地位,使在皖南的新四军九千余人遭受覆灭性的损失,项英亦被反动分子所杀。

(一)强调同一性,放手发展抗日力量

  在一切敌后地区和战争区域,应强调同一性,不应强调特殊性,否则就会是绝大的错误。不论在华北、华中或华南,不论在江北或江南,不论在平原地区、山岳地区或湖沼地区,也不论是八路军、新四军或华南游击队⑴,虽然各有特殊性,但均有同一性,即均有敌人,均在抗战。因此,我们均能够发展,均应该发展。这种发展的方针,中央曾多次给你们指出来了。所谓发展,就是不受国民党的限制,超越国民党所能允许的范围,不要别人委任,不靠上级发饷,独立自主地放手地扩大军队,坚决地建立根据地,在这种根据地上独立自主地发动群众,建立共产党领导的抗日统一战线的政权,向一切敌人占领区域发展。例如在江苏境内,应不顾顾祝同、冷欣、韩德勤⑵等反共分子的批评、限制和压迫,西起南京,东至海边,南至杭州,北至徐州,尽可能迅速地并有步骤有计划地将一切可能控制的区域控制在我们手中,独立自主地扩大军队,建立政权,设立财政机关,征收抗日捐税,设立经济机关,发展农工商业,开办各种学校,大批培养干部。中央前要你们在今年一年内,在江浙两省敌后地区扩大抗日武装至十万人枪和迅速建立政权等项,不知你们具体布置如何?过去已经失去了时机,若再失去今年的时机,将来就会更困难了。

(二)强调斗争,坚决抵抗顽固派进攻

  在国民党反共顽固派坚决地执行其防共、限共、反共政策,并以此为投降日本的准备的时候,我们应强调斗争,不应强调统一,否则就会是绝大的错误。因此,对于一切反共顽固派的防共、限共、反共的法律、命令、宣传、批评,不论是理论上的、政治上的、军事上的,原则上均应坚决地反抗之,均应采取坚决斗争的态度。这种斗争,应从有理、有利、有节的原则出发,也就是自卫的原则、胜利的原则和休战的原则,也就是目前每一具体斗争的防御性、局部性和暂时性。对于反共顽固派的一切反动的法律、命令、宣传、批评,我们应提出针锋相对的办法和他们作坚决的斗争。例如,他们要四、五支队⑶南下,我们则以无论如何不能南下的态度对付之;他们要叶、张两部⑷南下,我们则以请准征调一部北上对付之;他们说我们破坏兵役,我们就请他们扩大新四军的募兵区域;他们说我们的宣传错误,我们就请他们取消一切反共宣传,取消一切磨擦法令;他们要向我们举行军事进攻,我们就实行军事反攻以打破之。实行这样的针锋相对的政策,我们是有理由的。凡一切有理之事,不但我党中央应该提出,我军的任何部分均应该提出。例如,张云逸对李品仙,李先念对李宗仁⑸,均是下级向上级提出强硬的抗议,就是好例。只有向顽固派采取这种强硬态度和在斗争时采取有理、有利、有节的方针,才能使顽固派有所畏而不敢压迫我们,才能缩小顽固派防共、限共、反共的范围,才能强迫顽固派承认我们的合法地位,也才能使顽固派不敢轻易分裂。所以,斗争是克服投降危险、争取时局好转、巩固国共合作的最主要的方法。在我党我军内部,只有坚持对顽固派的斗争,才能振奋精神,发扬勇气,团结干部,扩大力量,巩固军队和巩固党。在对中间派的关系上,只有坚持对顽固派的斗争,才能争取动摇的中间派,支持同情的中间派,否则都是不可能的。在应付可能的全国性的突然事变的问题上,也只有采取斗争的方针,才能使全党全军在精神上有所准备,在工作上有所布置。否则,就将再犯一九二七年的错误⑹。

(三)正确估计时局,坚持正确方针

  在估计目前时局的时候,应懂得,一方面,投降危险是大大地加重了;另一方面,则仍未丧失克服这种危险的可能性。目前的军事冲突是局部性的,还不是全国性的。是彼方⑺的战略侦察行动,还不是立即大举"剿共"的行动;是彼方准备投降的步骤,还不是马上投降的步骤。我们的任务,是坚持地猛力地执行中央"发展进步势力"、"争取中间势力"、"孤立顽固势力"这三项唯一正确的方针,用以达到克服投降危险、争取时局好转的目的。如果对时局的估计和任务的提出发生过左过右的意见,而不加以说明和克服,那也是绝大的危险。

(四)江北胜利与江南安全的关系

  四、五支队反对韩德勤、李宗仁向皖东进攻的自卫战争,李先念纵队反对顽固派向鄂中和鄂东进攻的自卫战争,彭雪枫支队在淮北的坚决斗争,叶飞在江北的发展,以及八路军二万余人南下淮北、皖东和苏北⑻,均不但是绝对必要和绝对正确的,而且是使顾祝同不敢轻易地在皖南、苏南向你们进攻的必要步骤。即是说,江北愈胜利、愈发展,则顾祝同在江南愈不敢轻动,你们在皖南、苏南的文章就愈好做。同样,八路军、新四军和华南游击队,在西北、华北、华中、华南愈发展,共产党在全国范围内愈发展,则克服投降危险争取时局好转的可能性愈增加,我党在全国的文章就愈好做。如果采取相反的估计和策略,以为我愈发展,彼愈投降,我愈退让,彼愈抗日,或者以为现在已经是全国分裂的时候,国共合作已经不可能,那就是错误的了。

(五)坚持抗日民族统一战线方针

  在抗日战争中,我们在全国的方针是抗日民族统一战线的。在敌后建立民主的抗日根据地,也是抗日民族统一战线的。中央关于政权问题的决定,你们应该坚决执行。

(六)国民党统治区域的方针

  在国民党统治区域的方针,则和战争区域、敌后区域不同。在那里,是荫蔽精干,长期埋伏,积蓄力量,以待时机,反对急性和暴露。其与顽固派斗争的策略,是在有理、有利、有节的原则下,利用国民党一切可以利用的法律、命令和社会习惯所许可的范围,稳扎稳打地进行斗争和积蓄力量。在党员被国民党强迫入党时,即加入之;对于地方保甲团体、教育团体、经济团体、军事团体,应广泛地打入之;在中央军和杂牌军⑼中,应该广泛地展开统一战线的工作,即交朋友的工作。在一切国民党区域,党的基本方针,同样是发展进步势力(发展党的组织和民众运动),争取中间势力(民族资产阶级、开明绅士、杂牌军队、国民党内的中间派、中央军中的中间派⑽、上层小资产阶级和各小党派,共七种),孤立顽固势力,用以克服投降危险,争取时局好转。同时,充分地准备应付可能发生的任何地方性和全国性的突然事变。在国民党区域,党的机关应极端秘密。东南局⑾和各省委、各特委、各县委、各区委的工作人员(从书记至伙夫),应该一个一个地加以严格的和周密的审查,决不容许稍有嫌疑的人留在各级领导机关之内。应十分注意保护干部,凡有被国民党捕杀危险的公开或半公开了的干部,应转移地区荫蔽起来,或调至军队中工作。在日本占领地区(大城市、中小城市和乡村,如上海、南京、芜湖、无锡等地)的方针,和在国民党区域者基本相同。

(七)传达和执行要求

  以上策略指示,经此次中央政治局会议决定,请东南局和军分会诸同志讨论,传达于全党全军的全体干部,并坚决执行之。

(八)具体传达安排

  此指示,在皖南由项英同志传达,在苏南由陈毅同志传达。并于接电后一个月内讨论和传达完毕。对于全党全军的工作布置,则由项英同志按照中央方针统筹办理,以其结果报告中央。

注  释

  〔1〕 华南游击队,是中国共产党领导的当时广东省几支抗日游击队的总称。后来发展为:东江纵队、琼崖纵队、珠江纵队、韩江纵队、粤中人民抗日解放军、南路人民抗日解放军。
  〔2〕 顾祝同,当时任第三战区司令长官。辖区包括浙江、福建、苏南、皖南、赣东。冷欣,当时任第三战区第二游击区副总指挥。韩德勤,当时任国民党江苏省政府主席、鲁苏战区副总司令。辖区包括苏北、皖北以及鲁南的小块地方。
  〔3〕 四、五支队,即新四军第四、第五两个支队,是张云逸任指挥的新四军江北指挥部的主力。当时他们正在淮河以南、长江以北、运河以西、淮南铁路以东地区建立抗日根据地。
  〔4〕 叶、张两部,这里指叶飞率领的新四军挺进纵队和张道庸(即陶勇)率领的苏皖支队。当时他们在江苏中部一带开展抗日游击战争,建立抗日根据地。
  〔5〕 一九四○年春,国民党安徽省政府主席李品仙、第五战区司令长官李宗仁(均属桂系),派军队向在安徽、湖北抗日的新四军发动大规模进攻。当时新四军江北指挥部指挥张云逸、豫鄂挺进纵队司令员李先念,都曾经强硬地抗议他们破坏抗日的行为,并且在军事上进行了坚决的自卫斗争。
  〔6〕 指陈独秀右倾投降主义的错误。
  〔7〕 指以蒋介石为首的国民党顽固派。
  〔8〕 一九四○年三月,中共中央为增援新四军在淮北、皖东和苏北的抗日斗争,打退国民党军队向新四军的进攻,命令八路军调遣部队南下。同年夏,南下部队二万余人到达豫皖苏边区,与彭雪枫领导的新四军第六支队和八路军陇海支队等会合,先后编为八路军第四、第五纵队,开辟了苏北淮海抗日根据地。
  〔9〕 "中央军"主要指蒋介石集团的部队。"杂牌军"主要指国民党地方军阀的部队。"杂牌军"受蒋介石集团的歧视,他们的待遇与蒋介石集团的部队不同。
  〔10〕 "国民党内的中间派"和"中央军中的中间派",指抗日战争时期,在一定时间内对反共不很积极,或者当反共顽固派向中国共产党领导的军队进攻的时候采取中立态度的国民党内的某些派别和某些个人,中央军中的某些军官或个别部队。
  〔11〕 东南局是当时中共中央领导中国东南地区工作的代表机关。这个地区包括浙江、福建两省的全部和江苏、安徽、江西三省的一部分地方。

启示

1. 坚持独立自主原则,敢于突破限制: 毛泽东强调"不受国民党的限制,超越国民党所能允许的范围",体现了在统一战线中保持独立自主的极端重要性。这启示我们:
• 在合作中必须保持政治上的独立性,不能丧失原则立场。
• 要敢于突破束缚,在条件允许的范围内最大限度地发展进步力量。
• 独立自主是争取主动、避免被动挨打的关键。

2. 以斗争求团结,反对右倾投降主义: 针对项英的右倾错误,毛泽东明确指出"斗争是团结的手段,团结是斗争的目的"。这启示我们:
• 在原则问题上必须坚持斗争,不能无原则退让。
• 斗争要有理、有利、有节,掌握好度。
• 只有通过必要的斗争,才能维护团结、巩固统一战线。

3. 把握矛盾特殊性,区别对待不同区域: 文章区分了敌后区域、战争区域和国民党统治区域的不同方针。这启示我们:
• 必须具体问题具体分析,不能"一刀切"。
• 要根据不同地区的实际情况制定不同的斗争策略。
• 在复杂环境中要善于运用灵活机动的战略战术。

4. 正确处理局部与全局的关系: 毛泽东指出"江北愈胜利、愈发展,则顾祝同在江南愈不敢轻动",体现了局部与全局的辩证关系。这启示我们:
• 局部斗争的胜利可以影响全局形势。
• 要善于从全局高度谋划局部工作。
• 通过局部突破带动全局发展。

5. 坚持发展进步力量是根本: 文章反复强调"发展进步势力"的重要性。这启示我们:
• 力量是斗争的基础,没有力量就没有发言权。
• 必须把发展进步力量作为根本任务。
• 只有壮大自己,才能争取中间势力、孤立顽固势力。

6. 做好两手准备,应对突然事变: 针对可能发生的突然事变,毛泽东要求"在精神上有所准备,在工作上有所布置"。这启示我们:
• 要有忧患意识,居安思危。
• 对可能出现的风险要提前预判、充分准备。
• 既要争取最好的结果,也要做好最坏的打算。

7. 坚持实事求是,反对主观主义: 文章批评了"以为我愈发展,彼愈投降"等错误认识。这启示我们:
• 必须从实际出发,不能凭主观想象办事。
• 要正确分析敌我力量对比和形势变化。
• 既要反对右倾投降主义,也要防止"左"倾冒险主义。

8. 加强组织建设,确保政策执行: 文章要求对干部"一个一个地加以严格的和周密的审查"。这启示我们:
• 组织建设是执行正确路线的保证。
• 必须建设一支忠诚可靠、能力过硬的干部队伍。
• 要确保党的方针政策不折不扣地得到执行。

总结: 本文的核心启示在于:在统一战线中必须坚持独立自主原则,敢于斗争、善于斗争,以斗争求团结;必须从实际出发,根据不同情况制定不同策略;必须把发展进步力量作为根本任务,做好应对各种复杂局面的准备。这些原则不仅对当时的抗日斗争具有重要指导意义,对于今天我们处理复杂的国际国内关系、应对各种风险挑战,同样具有深刻的现实意义。特别是其中体现的原则性与灵活性相统一、斗争与团结相统一、局部与全局相统一的辩证思维,值得我们深入学习和运用。

启示


1. “放手发展”与“聚焦核心”:在压力下壮大的首要法则 面对“反共顽固派的进攻”,文章旗帜鲜明地提出必须“放手”发展自己的力量。这启示处于竞争或压制环境中的组织:
发展是应对挑战的根本出路: 面对外部遏制、打压或恶意竞争,单纯防御和妥协无法解决问题,甚至会助长对方气焰。唯一的出路是坚定不移地、更大胆地发展自身核心力量(技术、产品、市场、人才),用增长和壮大来赢得生存空间和博弈筹码。
“放手”意味着打破束缚与敢于投入: 在关键时刻,必须敢于打破常规的预算限制、流程束缚和风险偏好,将最优质的资源和最大的权限,投入到最能增强自身实力的关键领域。这需要领导者的魄力与远见。
发展必须是“有方向的壮大”: “抗日力量”有其明确指向。组织的发展也应聚焦于巩固核心竞争力、拓展战略根据地,而不是四面出击的盲目扩张。在压力下更需战略定力。

2. 针锋相对的有理、有利、有节斗争 对于“顽固派的进攻”,文章主张进行“有理、有利、有节”的斗争。这提供了处理恶意竞争的黄金准则:
“有理”:站在道义与规则的制高点: 面对不正当竞争(如诋毁、挖角、恶意诉讼),反击的前提是自身行为合法合规,且能清晰地向公众和合作伙伴揭露对方的错误与危害,赢得舆论和道义支持。
“有利”:讲究策略,确保反击有效: 斗争不是匹夫之勇。要选择最有利的时机、战场和方式,确保反击能切实挫败对方攻势,或迫使其付出高昂代价,从而为自己发展赢得时间和空间。
“有节”:把握分寸,留有转圜余地: 斗争的目的是制止进攻、争取合作可能,而非无限升级、你死我活。反击要适度,在达到战略目标(如对方收敛、第三方调停)后,应适时停止,为可能的局面转变留有余地。

3. 区别对待与争取多数:孤立真正的敌人 文章的策略建立在区分“反共顽固派”和广大中间势力基础上。这对分化竞争对手阵营至关重要:
精准识别“主要攻击者”: 在复杂的商业纠纷或行业对抗中,需精准定位谁是主动的、恶意的“进攻发起者”(顽固派),谁是被裹挟或摇摆的“跟随者”(中间派)。集中火力反击前者。
争取和稳定“中间派”: 通过沟通、让利或合作,向行业内其他参与者(客户、伙伴、投资者)表明自身行为的正当性和防御性,争取他们的理解、中立甚至支持,从而最大限度地孤立主要对手。
防止“标签化”和树敌过多: 避免将整个竞争对手群体或行业都简单划为敌人。要善于利用对手内部的矛盾,拉拢可能争取的力量,将冲突范围控制到最小。

4. 以斗争求团结:巩固内部,一致对外 抵抗外部进攻的过程,也是锤炼和凝聚内部团队的契机:
危机是凝聚共识的“强粘合剂”: 明确的外部威胁,能迅速消除内部分歧,让团队意识到“团结才能生存”。领导者应善用此契机,强化使命感和集体认同,将压力转化为内部凝聚力。
在斗争实践中检验和锻炼队伍: 应对进攻、处理危机,是对团队执行力、应变力和忠诚度的最好考验。从中可以识别核心骨干,淘汰脆弱分子,使组织变得更纯粹、更有战斗力。
以胜利成果巩固团结: 成功击退一次进攻或化解一场危机,所带来的集体成就感和信心提升,是任何团建活动都无法比拟的。这能极大地巩固领导权威和团队信任。

5. 独立自主与争取外援的平衡 文章强调发展自己的力量是根本,但也不排斥争取一切可能的国际援助。这体现了自立与合作的辩证关系:
根本必须立足于自力更生: 核心技术和关键市场必须掌握在自己手中,不能幻想依赖外部力量解决根本挑战。被“卡脖子”的领域,正是需要“放手发展”的重中之重。
善于借助外力形成“统一战线”: 在坚持独立自主的前提下,应积极争取一切可能的盟友、合作伙伴或中立力量的支持(如行业组织声援、跨界合作、资本支持),以增强己方阵线,削弱对手。
警惕“外援”的代价与风险: 接受外部帮助时,需清醒评估其可能附带的条件和长期影响,确保不会损害自身的独立性和根本利益,避免“前门驱狼,后门进虎”。

总结: 这篇文章是 **在恶劣生存环境下,如何通过“积极发展”和“原则斗争”来破局制胜** 的战略指南。其现代启示的核心在于:当组织面临外部强势打压或恶性竞争时,最有效的回应不是收缩和退让,而是要以更大的决心和魄力“放手发展”自身核心实力;同时,必须对进攻进行“有理、有利、有节”的精准反击,并在这一过程中团结内部、争取多数、孤立真敌。 它阐述的是一种以力量求生存、以斗争求发展的积极进取哲学,对于今日身处激烈竞争或复杂博弈中的企业,具有极强的现实指导意义。

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