毛泽东选集

原文

【背景介绍】
这是毛泽东为中共中央军事委员会起草的对党内的指示。当时人民解放军正在开展新式整军运动（三查三整），为了进一步推动军队内部的民主生活，毛泽东总结了部队中政治民主、经济民主、军事民主的经验，写下了这个指示。它对于加强军队建设、提高部队战斗力起到了重要作用。

　　部队内部政治工作方针，是放手发动士兵群众、指挥员和一切工作人员，通过集中领导下的民主运动，达到政治上高度团结、生活上获得改善、军事上提高技术和战术的三大目的。目前在我军部队中热烈进行的三查、三整⑴【注解】
〔1〕三查、三整，是中国共产党在人民解放战争时期，结合土地改革所进行的整党整军的一个重要运动。三查，在地方上是指查阶级、查思想、查作风；在部队中是指查阶级、查工作、查斗志。三整，是指整顿组织、整顿思想、整顿作风。，就是用政治民主、经济民主的方法，达到前两项目的。

　　关于经济民主，必须使士兵选出的代表有权协助（不是超过）连队首长管理连队的给养和伙食。

　　关于军事民主，必须在练兵时实行官兵互教，兵兵互教；在作战时，实行在火线上连队开各种大、小会，在连队首长指导下，发动士兵群众讨论如何攻克敌阵，如何完成战斗任务。在连续几天的战斗中，此种会应开几次。此项军事民主，在陕北蟠龙战役⑵【注解】
〔2〕蟠龙是位于延安东北的一个市镇。一九四七年五月，人民解放军西北野战部队在蟠龙全歼国民党军胡宗南部守军六千七百余人，并缴获大量武器、装备和给养。和晋察冀石家庄战役⑶【注解】
〔3〕石家庄战役是一九四七年十一月六日至十二日人民解放军晋察冀野战军和地方武装一部在石家庄向国民党军发起的一次攻坚战役。这次战役共歼灭国民党军二万四千余人，解放了石家庄，并使晋察冀和晋冀鲁豫两大解放区连成一片，开创了人民解放军夺取大城市的先例。中，都实行了，收到了极大效果。证明只有好处，毫无害处。

　　应当使士兵群众对于干部中的坏分子有揭发其错误和罪恶的权利。应当相信，士兵对于一切好的和较好的干部是不会不加爱护的。同时，应当使士兵在必要时，有从士兵群众中推选他们相信的下级干部候选人员、以待上级委任的权利。在下级干部极端缺乏的时候，这种推选很有用处。但是这种推选不是普遍的推选，而是某些必要时的推选。

启示

1. 三大民主——军队内部矛盾的辩证解决： 政治民主、经济民主、军事民主，是解决军队内部矛盾（官兵之间、上下之间、军民之间）的根本方法。通过放手发动群众，在集中领导下开展民主运动，达到了团结—批评—团结的目的，使军队成为高度统一的战斗集体。

2. 经济民主——物质利益的合理调节： 士兵代表协助管理给养和伙食，体现了物质利益原则与群众路线的结合。这不仅改善了士兵生活，更增强了士兵的主人翁感，使士兵感受到部队是“自己的队伍”。

3. 军事民主——从群众中来，到群众中去： 练兵时官兵互教、兵兵互教，作战时发动士兵讨论如何攻克敌阵，这是认识论中实践—认识—再实践的生动体现。士兵直接参与战术讨论，既集中了群众的智慧，又激发了主动性创造性。蟠龙战役、石家庄战役的成功，证明了军事民主的巨大威力。

4. 揭发坏分子与爱护好干部——民主与集中的统一： 赋予士兵揭发干部中坏分子的权利，同时相信士兵会爱护好干部。这是民主与纪律、自由与集中的辩证关系。民主不是无政府，而是在党的领导下，通过群众监督纯洁干部队伍，增强内部团结。

5. 必要时的干部推选——原则性与灵活性的结合： 在干部极端缺乏时，允许士兵推选下级干部候选人员，但强调“不是普遍的推选，而是某些必要时的推选”。这既坚持了党管干部的原则，又考虑了实际需要，体现了实事求是的灵活性。

6. 三查三整——新式整军运动的核心： 三查（查阶级、查工作、查斗志）三整（整顿组织、思想、作风），是土地改革期间整党整军在军队的延伸。它从阶级教育入手，提高了指战员的政治觉悟，为民主运动奠定了思想基础。

总结： 《军队内部的民主运动》是人民军队本质的集中体现。它把民主引入军队生活，打破了旧式军队的等级压迫，建立了新型的官兵关系。三大民主的实践，使人民解放军成为一支“懂得为谁而战、为何而战”的军队，极大地激发了战斗意志和创造精神。这篇指示告诉我们：民主不是削弱纪律，而是巩固纪律；不是降低效率，而是提高效率；不是瓦解军队，而是凝聚军心。这一思想对于任何组织的内部治理，都具有深刻的启示意义。