管子

原文

古者未有君臣上下之别，未有夫妇妃匹之合，兽处群居，以力相征。于是智者诈愚，强者凌弱，老幼孤独不得其所。故智者假众力以禁强虐，而暴人止。为民兴利除害，正民之德，而民师之。是故道术德行，出于贤人。其从义理兆形于民心，则民反道矣。名物处，违是非之分，则赏罚行矣。上下设，民生体，而国都立矣。是故国之所以为国者，民体以为国；君之所以为君者，赏罚以为君。

致赏则匮，致罚则虐。财匮而令虐，所以失其民也。是故明君审居处之教，而民可使居治、战胜、守固者也。夫赏重，则上不给也；罚虐，则下不信也。是故明君饰食饮吊伤之礼，而物属之者也。是故厉之以八政，旌之以衣服，富之以国裹，贵之以王禁，则民亲君可用也。民用，则天下可致也。天下道其道则至，不道其道则不至也。夫水波而上，尽其摇而复下，其势固然者也。故德之以怀也，威之以畏也，则天下归之矣。有道之国，发号出令，而夫妇尽归亲于上矣；布法出宪，而贤人列士尽功能于上矣。千里之内，束布之罚，一亩之赋，尽可知也。治斧钺者不敢让刑，治轩冕者不敢让赏，坟然若一父之子，若一家之实，义礼明也。

夫下不戴其上，臣不戴其君，则贤人不来。贤人不来，则百姓不用。百姓不用，则天下不至。故曰：德侵则君危，论侵则有功者危，令侵则官危，刑侵则百姓危。而明君者，审禁淫侵者也。上无淫侵之论，则下无异幸之心矣。

为人君者，倍道弃法，而好行私，谓之乱。为人臣者，变故易常，而巧官以谄上，谓之腾。乱至则虐，腾至则北。四者有一至，败敌人谋之。则故施舍优犹以济乱，则百姓悦。选贤遂材，而礼孝弟，则奸伪止。要淫佚，别男女，则通乱隔。贵贱有义，伦等不逾，则有功者劝。国有常式，故法不隐，则下无怨心。此五者，兴德匡过、存国定民之道也。

夫君人者有大过，臣人者有大罪，国所有也，民所君也，有国君民而使民所恶制之，此一过也。民有三务，不布其民，非其民也。民非其民，则不可以守战。此君人者二过也。夫臣人者，受君高爵重禄，治大官。倍其官，遗其事，穆君之色，从其欲，阿而胜之，此臣人之大罪也。君有过而不改，谓之倒；臣当罪而不诛，谓之乱。君为倒君，臣为乱臣，国家之衰也，可坐而待之。是故有道之君者执本，相执要，大夫执法以牧其群臣，群臣尽智竭力以役其上。四守者得则治，易则乱。故不可不明设而守固。

昔者，圣王本厚民生，审知祸福之所生。是故慎小事微，违非索辩以根之。然则躁作、奸邪、伪诈之人，不敢试也。此礼正民之道也。

古者有二言：“墙有耳，伏寇在侧。”墙有耳者，微谋外泄之谓也；伏寇在侧者，沈疑得民之道也。微谋之泄也，狡妇袭主之请而资游慝也。沈疑之得民也者，前贵而后贱者为之驱也。明君在上，便僻不能食其意，刑罚亟近也；大臣不能侵其势，比党者诛，明也。为人君者，能远谗谄，废比党，淫悖行食之徒，无爵列于朝者，此止诈拘奸、厚国存身之道也。

为人上者，制群臣百姓通，中央之人和，是以中央之人，臣主之参。制令之布于民也，必由中央之人。中央之人，以缓为急，急可以取威；以急为缓，缓可以惠民。威惠迁于下，则为人上者危矣。贤不肖之知于上，必由中央之人。财力之贡于上，必由中央之人。能易贤不肖而可威党于下。有能以民之财力上陷其主，而可以为劳于下。兼上下以环其私，爵制而不可加，则为人上者危矣。先其君以善者，侵其赏而夺之实者也；先其君以恶者，侵其刑而夺之威者也；讹言于外者，胁其君者也；郁令而不出者，幽其君者也。四者一作而上（下）不知也，则国之危，可坐而待也。

神圣者王，仁智者君，武勇者长，此天之道，人之情也。天道人情，通者质，宠者从，此数之因也。是故始于患者，不与其事；亲其事者，不规其道。是以为人上者患而不劳也，百姓劳而不患也。君臣上下之分索，则礼制立矣。是故以人役上，以力役明，以刑役心，此物之理也。心道进退，而形道滔赶。进退者主制，滔赶者主劳。主劳者方，主制者圆。圆者运，运者通，通则和。方者执，执者固，固则信。君以利和，臣以节信，则上下无邪矣。故曰：君人者制仁，臣人者守信。此言上下之礼也。

君之在国都也，若心之在身体也。道德定于上，则百姓化于下矣。戒心形于内，则容貌动于外矣，正也者，所以明其德。知得诸己，知得诸民，从其理也。知失诸民，退而修诸己，反其本也。所求于己者多，故德行立。所求于人者少，故民轻给之。故君人者上注，臣人者下注。上注者，纪天时，务民力。下注者，发地利，足财用也。故能饰大义，审时节，上以礼神明，下以义辅佐者，明君之道。能据法而不阿，上以匡主之过，下以振民之病者，忠臣之所行也。

君子食于道，则义审而礼明，义审而礼明，则伦等不逾，虽有偏卒之大夫，不敢有幸心，则上无危矣。齐民食于力则作本，作本者众，农以听命。是以明君立世，民之制于上，犹草木之制于时也。故民迂则流之，民流通则迂之。决之则行，塞之则止。虽有明君，能决之，又能塞之。决之则君子行于礼，塞之则小人笃于农。君子行于礼，则上尊而民顺；小民笃于农，则财厚而备足。上尊而民顺，财厚而备足，四者备体，顷时而王不难矣。

四肢六道，身之体也。四正五官，国之体也。四肢不通，六道不达，曰失。四正不正，五官不官，曰乱。是故国君聘妻于异姓，设为姪娣、命妇、宫女，尽有法制，所以治其内也。明男女之别，昭嫌疑之节，所以防其奸也。是以中外不通，谗慝不生；妇言不及官中之事，而诸臣子弟无宫中之交，此先王所以明德圉奸，昭公威私也。

明立宠设，不以逐子伤义。礼私爱欢，势不并论。爵位虽尊，礼无不行。选为都佼，冒之以衣服，旌之以章旗，所以重其威也。然则兄弟无间郄，谗人不敢作矣。

故其立相也，陈功而加之以德，论劳而昭之以法，参伍相德而周举之，尊势而明信之。是以下之人无谏死之誋，而聚立者无郁怨之心，如此，则国平而民无慝矣。其选贤遂材也，举德以就列，不类无德；举能以就官，不类无能；以德弇劳，不以伤年。如此，则上无困，而民不幸生矣。

国之所以乱者四，其所以亡者二。内有疑妻之妾，此宫乱也；庶有疑适之子，此家乱也；朝有疑相之臣，此国乱也；任官无能，此众乱也。四者无别，主失其体。群官朋党，以怀其私，则失族矣；国之几臣，阴约闭谋以相待也，则失援矣。失族于内，失援于外，此二亡也。故妻必定，子必正，相必直立以听，官必中信以敬。故曰：有宫中之乱，有兄弟之乱，有大臣之乱，有中民之乱，有小人之乱。五者一作，则为人上者危矣。宫中乱曰妒纷，兄弟乱曰党偏，大臣乱曰称述、中民乱曰詟谆，小民乱曰财匮。财匮生薄，詟谆生慢，称述、党偏、妒纷生变。

故正名稽疑，刑杀亟近，则内定矣。顺大臣以功，顺中民以行，顺小民以务、则国丰矣。审天时，物地生，以辑民力；禁淫务：劝农功，以职其无事，则小民治矣。上稽之以数，下十伍以征，近其罪伏，以固其意。乡树之师，以遂其学。官之以其能，及年而举，则士反行矣。称德度功，劝其所能，若稽之以众风，若任以社稷之任。若此，则土反于情矣。

译文

古代没有君臣上下的区别，没有夫妇配偶的结合，人们像野兽一样群居，凭武力相互征伐。于是聪明者欺骗愚笨者，强者欺凌弱者，老幼孤独不得安所。所以聪明者借助众人之力来禁止强暴，而暴行得以制止。为人民兴利除害，端正人民的德行，人民以之为师。因此道术德行，出于贤人。义理开始显现于民心，人民就回归正道了。名分与事物各得其所，违背是非标准，则赏罚得以施行。上下设立，人民生活有秩序，国都就建立了。因此国家之所以成为国家，是因为人民构成国家主体；君主之所以成为君主，是因为掌握赏罚之权。

过度赏赐会导致匮乏，过度刑罚会导致暴虐。财力匮乏而政令暴虐，就会失去民心。因此明君审慎推行日常生活的教化，使人民可以居家安定、作战胜利、防守坚固。赏赐过重，则君主无法供给；刑罚暴虐，则臣下不会信服。因此明君规范饮食、吊唁、伤病的礼仪，使物资归于相应用途。以八种政教勉励人民，以服饰表彰，以国家财货使之富足，以王法禁令使之尊贵，那么人民就会亲附君主、可供役使。人民可用，则天下可得。天下遵循其道则来归，不遵循其道则不来。水波向上涌起，摇荡至极又落下，这是自然的趋势。所以以德行怀柔，以威势震慑，则天下归附。有道之国，发号施令，夫妇都会归心亲附于上；颁布法律宪章，贤人列士都会竭尽才能效力于上。千里之内，一束布的罚款，一亩田的赋税，都能清楚掌握。掌管刑罚者不敢推让刑罚，掌管赏赐者不敢推让赏赐，和睦一致如同一父之子，如同一家之亲，这是因为义礼彰明。

如果下层不拥戴上层，臣子不拥戴君主，那么贤人就不会来归。贤人不来，则百姓不为所用。百姓不为所用，则天下不至。所以说：德行受损则君主危险，议论被侵夺则有功者危险，政令被侵夺则官员危险，刑罚被侵夺则百姓危险。而明君，就是审慎禁止过度侵夺的人。君主没有过度侵夺的议论，则臣下没有侥幸非分之想。

作为君主，违背道义抛弃法律，而喜好行私，叫做乱。作为臣子，改变常规，巧言令色谄媚君上，叫做腾。乱到极点则暴虐，腾到极点则败逃。这四种情况有一种出现，敌人就会图谋击败他。所以施予恩惠宽厚以匡正混乱，百姓就会喜悦。选拔贤能举用人才，礼敬孝悌之人，奸诈虚伪就会止息。约束淫佚，区别男女，淫乱就会被隔绝。贵贱有义，等级秩序不逾越，有功者就会得到鼓励。国家有固定法规，法律公开公正，则臣下无怨恨之心。这五者，是振兴德行、匡正过失、保全国家、安定人民的方法。

君主有大过，臣子有大罪，国家是君主所有，人民是君主所治，君主统治人民却让人民厌恶的人控制他们，这是第一种过失。人民有三项要务，不向民众宣示，就不是其人民。人民非其人民，则不能用于守卫作战。这是君主的第二种过失。作为臣子，接受君主高爵厚禄，担任重要官职。违背官职本分，荒废职责，讨好君主的脸色，顺从君主的欲望，阿谀逢迎而凌驾其上，这是臣子的大罪。君主有过而不改，叫做倒；臣子当罪而不诛，叫做乱。君主为倒君，臣子为乱臣，国家的衰亡，可以坐等而至。因此有道之君执掌根本，宰相执掌要务，大夫执行法律以管理群臣，群臣竭尽智慧力量以服务于君主。四者职守得当则国家治理，失职则混乱。所以不可不明确设立并牢固坚守。

从前，圣王以厚待民生为根本，审慎知道祸福产生的根源。因此谨慎对待小事微端，对错误行为追究根源。这样轻率妄动、奸邪、伪诈之人，就不敢尝试作恶。这是以礼正民的方法。

古时有二句话：“墙有耳，伏寇在侧。”“墙有耳”是说秘密谋划外泄；“伏寇在侧”是说深沉可疑者得民心。秘密谋划外泄，狡猾妇人窥探君主意图而资助游荡邪恶之人。深沉可疑者得民心，先尊贵后卑贱者会为其驱使。明君在上，谄媚之臣不能窥伺其心意，刑罚先从近臣开始；大臣不能侵夺其权势，结党者诛杀，这是明察。作为君主，能远离谗言谄媚，废除结党，淫乱悖逆、不劳而食之徒，不得在朝廷有爵位，这是防止诈伪、约束奸邪、厚国存身的方法。

作为上位者，控制群臣百姓的沟通，使朝廷重臣和睦，因此朝廷重臣是君主与臣子之间的中介。政令颁布于民众，必须通过朝廷重臣。朝廷重臣把缓事当作急事，急事可以获取威权；把急事当作缓事，缓事可以惠及民众。威权与恩惠转移到下臣，那么上位者就危险了。贤与不肖被君主知晓，必须通过朝廷重臣。财力贡赋上缴君主，必须通过朝廷重臣。他们能够颠倒贤与不肖而在下结成威势党羽。有人能够以民力财力向上陷害君主，而在下邀取功劳。上下兼顾以谋私利，爵禄制度不能施加，那么上位者就危险了。在君主之前行善者，侵夺君主赏赐之权而窃其实惠；在君主之前作恶者，侵夺君主刑罚之权而窃其威势；在外散布谣言者，胁迫君主；阻滞政令不发出者，幽禁君主。这四种情况有一种发生而君主不知，那么国家的危亡，可以坐等而至。

神圣者称王，仁智者为君，武勇者为长官，这是天道，也是人之常情。天道人情，通达者为本质，受宠者顺从，这是规律的依据。因此从忧患开始者，不参与具体事务；参与具体事务者，不规划其方法。所以作为上位者忧虑而不劳累，百姓劳累而不忧虑。君臣上下的职分明晰，礼制就建立了。因此以人力服务于上位者，以劳力服务于明君，以刑罚约束人心，这是事物的道理。心主宰进退，身体从事劳作。进退主宰控制，劳作主宰劳动。主宰劳动者方正，主宰控制者圆融。圆融者运转，运转者通达，通达则和谐。方正者执守，执守者坚固，坚固则可信。君主以利益调和，臣子以节操守信，则上下无邪恶。所以说：君主制定仁政，臣子坚守信用。这是说上下的礼制。

君主在国都，如同心在身体。道德确立于上，则百姓感化于下。警惕之心形成于内，容貌表现于外，端正自身，是为了彰明德行。知道从自身获得，知道从民众获得，是遵循道理。知道失于民众，退而修养自身，是返回到根本。对自己要求多，所以德行确立。对他人要求少，所以民众轻易供给。因此君主向上注重天道，臣子向下注重地利。向上注重者，遵循天时，善用民力。向下注重者，开发地利，充足财用。所以能彰明大义，明察时节，上以礼敬神明，下以义理辅佐，是明君之道。能依据法律而不阿谀，上以匡正君主过失，下以解除民众疾苦，是忠臣的行为。

君子以道为食，则义理详审而礼制明确，义理详审而礼制明确，则等级秩序不逾越，虽有偏远地方的官员，不敢有侥幸之心，则君主无危险。平民以劳力为食则从事本业，从事本业者众多，农民听从命令。因此明君立于世间，民众受君主控制，如同草木受时节控制。所以民风迂阔则引导之，民风流荡则约束之。疏导则通行，堵塞则停止。虽有明君，能疏导之，又能堵塞之。疏导则君子践行礼制，堵塞则小民专心务农。君子践行礼制，则君主尊贵而民众顺从；小民专心务农，则财物丰厚而储备充足。君主尊贵而民众顺从，财物丰厚而储备充足，四者齐备，短时间内称王不难。

四肢六窍，是身体的组成部分。四正五官，是国家的组成部分。四肢不畅通，六窍不通达，叫做失调。四正不端正，五官不履行职责，叫做混乱。因此国君从异姓家族娶妻，设置姪娣、命妇、宫女，都有法制，是为了治理宫内。明确男女之别，昭示避嫌的礼节，是为了防止奸邪。因此宫内宫外不交往，谗言邪恶不生；妇人言论不涉及宫中之事，而诸臣子弟无宫中交往，这是先王彰明德行、防御奸邪，昭示公义、威慑私心的方法。

明确设立宠幸制度，不因驱逐儿子损害道义。礼待私爱之人，权势不并立。爵位虽尊，礼制无不施行。选拔为杰出人才，赐予华服，用旌旗表彰，是为了增强其威仪。这样兄弟无隔阂，谗人不敢作乱。

所以设立宰相，陈述功绩并加之德行，评定劳绩并依法彰明，参验比较德行而全面举荐，尊重其权势并明确信任。因此臣下无因进谏而死的顾虑，众人无郁结怨恨之心，如此则国家太平而人民无邪恶。其选拔贤能举用人才，以德行举荐就任官职，不选用无德者；以才能举荐就任官职，不选用无能者；以德行覆盖劳绩，不因年龄资历损害选拔。如此则君主无困窘，而民众不安分守己。

国家混乱的原因有四种，灭亡的原因有两种。宫内有怀疑正妻的妾室，这是宫乱；庶子怀疑嫡子，这是家乱；朝廷有怀疑宰相的臣子，这是国乱；任命无能之官，这是众乱。这四种情况不加区别，君主失其体统。群官结党营私，以谋私利，则失去宗族支持；国家近臣，暗中勾结密谋相待，则失去外援。内部失去宗族支持，外部失去外援，这是两种灭亡原因。所以妻子必须安定，儿子必须端正，宰相必须正直听命，官员必须忠诚守信以敬事。所以说：有宫中之乱，有兄弟之乱，有大臣之乱，有中等民众之乱，有小民之乱。五种情况有一种发生，则上位者危险。宫中乱叫做嫉妒纷争，兄弟乱叫做结党偏私，大臣乱叫做专权称述，中等民众乱叫做喧哗争执，小民乱叫做财物匮乏。财物匮乏产生人情淡薄，喧哗争执产生怠慢法令，专权称述、结党偏私、嫉妒纷争产生变乱。

所以端正名分、稽查疑案，刑罚先从近臣开始，则内部安定。依功绩顺从大臣，依品行顺从中等民众，依职业顺从小民，则国家丰足。审察天时，考察土地物产，以调和民力；禁止过度劳役，鼓励农耕，以职责使其不闲散，则小民治理。君主以术数考核，下层以什伍编制征调，使其犯罪意图难以隐藏，以稳定其心志。乡里设立教师，以完成其学业。以才能任命官职，到年龄举荐，则士人回归正道。衡量德行与功绩，鼓励其发挥才能，如同以众人风气考察，如同委以社稷重任。如此，则土地回归其本性（或士人回归真情）。