管子・版法解

版法（治国法度），是效法天地的方位，仿效四季的运行，用以治理天下。四季的运行，有寒有暑，圣人效法它，所以有文有武。天地的方位，有前有后，有左有右，圣人效法它，以建立纲纪。春季生长在左方，秋季肃杀在右方；夏季生长在前方，冬季闭藏在后方。生长之事，是文治；收藏之事，是武备。因此文事在左，武事在右，圣人效法它，来推行法令，治理事理。凡是执掌法事的人，把握不可以不公正，把握不公正则听政处理不公；听政处理不公则治理不能完全合理，事情不能完全实现。治理不能完全合理，则疏远微贱的人无处申诉；事情不能完全实现，则功利不能完全兴举。功利不能完全兴举则国家贫穷，疏远微贱的人无处申诉则下层困苦。所以说：“凡要建立事业，必须端正那天心。”

天心，就是君主的心。天心公正，则不偏私近亲，不虐待疏远之人。不偏私近亲，不虐待疏远之人，则没有遗漏的利益，没有隐藏的治理。没有遗漏的利益，没有隐藏的治理，则事情无不兴举，万物没有遗弃。想要显现天心，就以风雨为明证。所以说：“风雨不违背时令，远近高下，各得其所属。”

万物尊崇天而珍视风雨。之所以尊崇天，是因为万物无不接受天命；之所以珍视风雨，是因为万物无不等待风而摇动、等待雨而滋润。如果让万物脱离天而另有接受命令的对象，脱离风而另有仰赖摇动之物，脱离雨而另有仰赖滋润之物，那就没有必要尊崇天而珍视风雨了。如今君主之所以尊贵安定，是因为他的威势树立而政令施行。他之所以能树立威势施行政令，是因为威势与利益的掌控无不在于君主。如果威势与利益的掌控不专属于君主，而有所分散，那么君主日益轻贱而威势利益日益衰微，这是侵夺暴乱之道。所以说：“三经（治国根本）整顿完备，君主才能拥有国家。”

趁着夏季万物生长之时，审慎治理刑罚赏赐，必须明晓纲纪，申明道义设立法度。判断事务依循道理，心平气和，去除喜怒。如果违背法度抛弃政令而依喜怒行事，祸乱就会产生，高位就会危殆。所以说：“不可因喜悦而赏赐，不可因愤怒而诛杀。因喜悦而赏赐，因愤怒而诛杀，怨恨就会兴起，政令就会废弛。急促发布命令而不能执行，民心就会向外背离，外部有了党徒，祸患就开始萌发。众人所愤怒的事，少数人无法图谋。”

冬季已是闭藏时节，百事完全停止，过去之事已完成，未来之事尚未开始。正值冬季无事之时，谨慎观察事物的终始，审察事理。事情有先易后难的，有开始不起眼而最终难以企及的；这就是通常利益不能兴举、事情陷入困境的原因。事情开始容易的，人们轻率去做，轻率去做，则必然陷入难以成功之事；开始不起眼的，人们轻易放弃，轻易放弃，则必然失去难以企及的功业。屡次陷入难以成功之事，而时常失去难以企及的功业，这是衰败消耗之道。因此明君审察事理，谨慎观察终始，做事必定知道它能成就什么，成就了必定知道它的用途，使用了必定知道它的利害。做了却不知能成就什么，成就了却不知其用途，使用了却不知其利害，这叫盲目行动。盲目行动，事情不会成功，功业不能建立。所以说：“兴举所赞美的事必须观察其最终结果，废弃所厌恶的事必须考虑其最终后果。”

凡是君主，都希望民众有礼义。民众没有礼义，则上下混乱而贵贱相争。所以说：“奖赏勉励敦厚恭敬者以彰显他们，厚禄对待有功者以鼓励他们，赐予爵位使有名望者尊贵以赞美他们。”

凡是君主，都希望民众亲近上级、归顺其意，希望他们从事工作能够胜任。而民众，不爱护就不亲近，不亲近就不明事理，不教育训导就不归顺其意。因此明君普遍爱护以亲近他们，明示教育训导以引导他们，便利他们的形势，有利于他们的准备，爱惜他们的劳力，而不侵占他们的农时以使他们得利。这样民众就会亲近上级、归顺其意，从事工作能够胜任。所以说：“普遍爱护没有遗漏，这叫君主之心。必须首先顺从教化，万民才会归向风化。早晚给予利益，民众才能胜任。”

治理的根本有两样：一是人，二是事。用人必须得当，做事必须完善。人有顺从与违逆，事有权衡轻重。人心违逆则人不得用，事失权衡则事不完善。事不完善则有损害，人不得用则有怨恨。所以说：“选用他人要推己及人，成就事业要注重实质。”

成就事业注重实质，就是要权衡轻重。选用他人推己及人，就是实行恕道。恕道，就是推己及人，自己所不安的，不要施加于人。所以说：“审慎使用财物，谨慎给予回报，明察权衡轻重。因此使用财物不可吝啬，使用民力不可过度劳苦。使用财物吝啬反而浪费，使用民力过度劳苦则疲劳无功。”

怎么知道是这样呢？使用民力过度劳苦则事情不完善，事情不完善而多次重复，所以说疲劳无功。使用财物吝啬则不合人心，不合人心则怨恨兴起。使用财物而生怨恨，所以说反而浪费。怨恨兴起而不能恢复，民众劳苦而不得休息，则必然有崩塌毁坏之心。所以说：“民众不富足，政令就受辱；民众受苦遭殃，政令就不能执行。给予与回报不当，祸患就开始滋生；祸患滋生而不醒悟，民众就会自行图谋（反抗）。”

凡是国家没有法律则民众不知该做什么，没有法度则事情没有准则，有法律不公正，有法度不正直，则治理邪僻。治理邪僻则国家混乱。所以说：“法律公正、法度正直，犯罪诛杀不予赦免。杀戮必须守信，民众就会畏惧。武威既已显明，政令无需重复就能执行。”

凡是民众，无不厌恶刑罚而畏惧罪责。因此君主严格教导以昭示他们，明确刑罚以约束他们。所以说：“斥责怠惰之人以羞辱他们，惩罚有罪过者以惩戒他们，杀戮违犯禁令者以震慑他们。”

治国有三种工具（三器），乱国有六种破坏因素（六攻）。明君能克服六攻而树立三器，则国家治理；不肖之君不能克服六攻而树立三器，所以国家不治。三器是什么？是：号令、斧钺（刑罚）、禄赏。六攻是什么？是：亲情关系、权贵势力、财物贿赂、美色、花言巧语、珍玩嗜好。三器的用途是什么？是：没有号令无法驱使臣下，没有斧钺无法威慑民众，没有禄赏无法鼓励百姓。六攻的败坏作用是什么？是：即使不听从号令也可以存活，即使违犯禁令也可以免罪，即使没有功劳也可以致富。如果国家有不听从号令而可以存活的，那么号令不足以驱使臣下；有违犯禁令而可以免罪的，那么斧钺不足以威慑民众；有没有功劳而可以致富的，那么禄赏不足以鼓励百姓。号令不足以驱使臣下，斧钺不足以威慑民众，禄赏不足以鼓励百姓，那么君主就无法自我保全了。那么明君怎么办？明君不因为这六种因素而变更号令，不因为这六种因素而犹豫错乱刑罚，不因为这六种因素而增减禄赏。所以说：“根本稳固而不动摇，怪异邪恶才会恐惧。怪异革除邪恶转化，政令所至民众遵从。”

凡是君主，覆盖承载万民而兼有他们，监察万族而役使他们。因此以天地、日月、四季为根本、为标准，来治理天下。天覆盖而没有外物能除外，其德行无所不在；地承载而没有遗弃之物，安稳坚固而不动摇，所以万物无不生长繁殖。圣人效法它来覆盖承载万民，所以万民无不得其职分本性，得其职分本性，则无不为之所用。所以说：“效法天而合乎德，效法地而无所偏私。”

日月的光明没有私心，所以万物无不得其光辉。圣人效法它，来监察万民，所以能审察，则没有遗漏的善行，没有隐藏的好邪。没有遗漏的善行，没有隐藏的好邪，则刑罚赏赐守信必然。刑罚赏赐守信必然，则善行受鼓励而奸邪被制止。所以说：“与日月并列（效法日月光明无私）。”

四季的运行，守信必然且显明。圣人效法它，来治理万民，所以不错过时节功效。所以说：“与四时并列（效法四时运行有序）。”

凡是民众，爱护他们就亲近，给予利益就归附。因此明君设置利益以招致他们，彰明仁爱以亲近他们。只给利益而不爱护，则民众归附而不亲近；只爱护而不给利益，则民众亲近而不归附。仁爱与施予同时实行，则君臣愉悦、朋友愉悦、兄弟愉悦、父子愉悦。仁爱施予所到之处，四方再坚固也不能守住（防线）。所以说：“愉悦在于仁爱与施予。”

凡是君主之所以拥有民众，在于仁爱施予的德行。仁爱有所偏向转移，利益有所兼并垄断，则不能完全拥有民众。所以说：“拥有民众在于废除私心。”

仁爱施予的德行即使实行而没有私心，但自身德行不修养，则不能使远方君主来朝。因此端正君臣上下的义理，整顿父子兄弟夫妻的伦理，彰明男女之别，区分亲疏远近的差异，使君主有德臣子忠诚，父亲慈爱子女孝顺，兄长友爱弟弟恭敬，礼义显明。这样则近处的人亲近他，远处的人归附他。所以说：“招徕远方在于修治好近处。”

杜绝祸患在于消除怨恨，不是有了怨恨才去消除，而是所治理之地常无怨恨。凡是祸乱所产生，生于怨恨罪过；怨恨罪过所产生，生于不合道理。因此明君治理民众必定合乎常理，役使他们必定合乎正道，给予回报必定恰当，说话必定得当，刑罚必定合理。这样则民众没有郁结怨恨之心，没有遗憾悔恨之意，这样则祸乱不生，高位不危殆。所以说：“杜绝祸患在于消除怨恨。”

凡是君主之所以尊贵安定，在于贤能的辅佐。辅佐贤能则君主尊贵、国家安定、民众治理，没有辅佐则君主卑微、国家危殆、民众混乱。所以说：“长远准备在于任用贤能。”

凡是人，无不想要利益而厌恶祸害，因此与天下人共享利益者，天下人支持他；独占天下利益者，天下人图谋他。天下人所图谋的，即使建立也必会毁坏；天下人所支持的，即使高位也不危险。所以说：“安定高位在于与民同利。”