原文
桓公问于管子曰：“吾欲藉于台雉何如？”管子对曰：“此毁成也。”“吾欲藉于树木？”管子对曰：“此伐生也。”“吾欲藉于六畜？”管子对曰：“此杀生也。”“吾欲藉于人，何如？”管子对曰：“此隐情也。”桓公曰：“然则吾何以为国？”管子对曰：“唯官山海为可耳。”
藉：征税；
台雉：宫室台榭与城墙；
毁成：毁坏已有建筑；
伐生：砍伐生长的树木；
杀生：宰杀牲畜；
隐情：隐瞒人口实情（因不愿缴税而逃匿）；
官山海：官府专营山海资源（盐铁）。
桓公曰：“何谓官山海？”管子对曰：“海王之国，谨正盐策。”桓公曰：“何谓正盐策？”管子对曰：“十口之家十人食盐，百口之家百人食盐。终月，大男食盐五升少半，大女食盐三升少半，吾子食盐二升少半，此其大历也。盐百升而釜。令盐之重升加分强，釜五十也；升加一强，釜百也；升加二强，釜二百也。钟二千，十钟二万，百钟二十万，千钟二百万。万乘之国，人数开口千万也，禺策之，商日二百万，十日二千万，一月六千万。万乘之国，正九百万也。月人三十钱之籍，为钱三千万。今吾非籍之诸君吾子，而有二国之籍者六千万。使君施令曰：吾将籍于诸君吾子，则必嚣号。今夫给之盐策，则百倍归于上，人无以避此者，数也。”
海王之国：凭借海洋资源成就王业的国家；
谨正盐策：谨慎制定盐的政策；
大男：成年男子；
少半：小半（三分之一升）；
大历：大概的标准；
釜：容量单位（一百升）；
重升加分强：每升盐加价半钱（分强：半钱）；
钟：容量单位（十釜为一钟）；
万乘之国：拥有万辆兵车的大国；
开口：指吃盐人口；
禺策之：估算筹划（禺通“偶”，匹配计算）；
商日二百万：估算每日可得二百万钱；
正九百万：常规税收九百万；
月人三十钱之籍：每月每人征税三十钱；
嚣号：喧哗叫嚷（反对）；
给之盐策：实行盐的专卖政策；
数：必然的道理。
“今铁官之数曰：一女必有一针一刀，若其事立；耕者必有一耒一耜一铫，若其事立；行服连轺輂者必有一斤一锯一锥一凿，若其事立。不尔而成事者天下无有。令针之重加一也，三十针一人之籍；刀之重加六，五六三十，五刀一人之籍也；耜铁之重加七，三耜铁一人之籍也。其余轻重皆准此而行。然则举臂胜事，无不服籍者。”
铁官：管理铁器的官府；
行服连轺輂者：制造和修理车辆的人（连：车辕；轺：轻便车；輂：大车）；
斤：斧头；
不尔：不这样；
重加一：价格增加一钱；
三十针一人之籍：三十针的加价等于一个人的税额；
刀之重加六：刀的价格增加六钱；
五刀一人之籍：五把刀的加价等于一个人的税额；
耜铁：犁头用铁；
举臂胜事：举手做事（指从事任何行业）；
无不服籍者：没有不负担税赋的。
桓公曰：“然则国无山海不王乎？”管子曰：“因人之山海假之。名有海之国雠盐于吾国，釜十五，吾受而官出之以百。我未与其本事也，受人之事，以重相推。此人用之数也。”
不王：不能成就王业；
因人之山海假之：借助他国的山海资源；
名有海之国：名义上拥有海洋的国家；
雠盐：卖盐（雠通“售”）；
釜十五：每釜盐价格十五钱；
官出之以百：官府以每釜百钱卖出；
未与其本事：未参与其生产；
受人之事：接受他人的产品；
以重相推：通过加价转售；
人用之数：利用他人的方法。
译文
齐桓公问管仲说：“我想对宫室台榭和城墙征税怎么样？”管仲回答说：“这是毁坏已有建筑。”“我想对树木征税？”管仲回答说：“这是砍伐生长的树木。”“我想对六畜征税？”管仲回答说：“这是宰杀牲畜。”“我想对人口征税，怎么样？”管仲回答说：“这会使人民隐瞒实情。”桓公说：“那么我如何治理国家呢？”管仲回答说：“只有官府专营山海资源（盐铁）才可以。”
桓公说：“什么叫做官山海？”管仲回答说：“凭借海洋资源成就王业的国家，要谨慎制定盐的政策。”桓公说：“什么叫做正盐策？”管仲回答说：“十口之家十人吃盐，百口之家百人吃盐。一个月，成年男子吃盐五升又三分之一升，成年女子吃盐三升又三分之一升，小孩吃盐二升又三分之一升，这是大概的标准。盐一百升为一釜。假使每升盐加价半钱，一釜就得五十钱；每升加价一钱，一釜就得一百钱；每升加价二钱，一釜就得二百钱。一钟盐就是二千钱，十钟二万钱，百钟二十万钱，千钟二百万钱。一个万乘大国，吃盐人口约一千万，估算筹划，每日可得二百万钱，十日二千万钱，一月六千万钱。万乘之国，常规税收九百万钱。如果每月每人征税三十钱，总共可得三千万钱。如今我不向大人小孩直接征税，却能得到相当于两个国家税收的六千万钱。假使君主下令说：我将向大人小孩征税，那么民众必定喧哗反对。现在实行盐的专卖政策，百倍的利益归于国家，人民无法逃避，这就是必然的道理。”
“如今管理铁器的官府的方法是：一个女子必须有一根针一把刀，才能做好女工；耕田者必须有一副犁头一把铫，才能耕种；制造修理车辆的人必须有一把斧头一把锯子一把锥子一把凿子，才能工作。不这样而能做成事的天下没有。假使针的价格增加一钱，三十根针的加价就等于一个人的税额；刀的价格增加六钱，五六三十，五把刀的加价就等于一个人的税额；犁头铁的价格增加七钱，三个犁头铁的加价就等于一个人的税额。其余铁器轻重加价都按此标准实行。这样一来，凡是举手做事的人，没有不负担税赋的。”
桓公说：“那么国家没有山海资源就不能成就王业吗？”管仲说：“可以借助他国的山海资源。让那些拥有海洋的国家把盐卖到我国，每釜十五钱，我国接收后由官府以每釜百钱卖出。我们并未参与生产，只是接受他人的产品，通过加价转售。这就是利用他人的方法。”